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Le Nunavut, le Denendeh et la problématique constitutionnelle au Canada à la lumière du concept de consociation

Consociation revisited: Nunavut, Denendeh and Canadian constitutional consciousness
Pages: 97 - 114
Auteur(s) / Author(s): Michael Asch, Shirleen Smith
Résumé:

Une des questions importantes du débat constitutionnel au Canada et au Québec concerne l'équilibre entre la loi de la majorité et le droit des communautés ethnonationales de s'auto-gouverner, peu importe qu'elles forment ou non une majorité dans un territoire donné. Cet article explore des solutions possibles à ce problème tel qu'il se pose dans les Territoires-du-Nord-Ouest où en plus d'une population allochtone, on retrouve les territoires des Dènè, Métis, Inuit et Inuvialuit. Les Territoires-du-Nord-Ouest seront un jour séparés en deux juridictions quasi-provinciales: le Nunavut dans l'est où les Inuit détiennent la majorité et l'autre, qui s'appellera probablement Denendeh, où les Dènè, Métis et (possiblement) les Inuvialuit représentent environ la moitié de la population. L'article examine comment la loi de la majorité et le droit au gouvernement autonome seront conciliés dans chacune de ces régions L'analyse repose sur le concept de consociation, dans sa forme directe ou indirecte, qui chacune met l'accent sur des acpects particuliers des populations pour aménager le cadre politique.

Abstract:

The current constitutional debate in Canada and Québec has as one focus the contrast between majority rule and the rights of ethnonational communities to self-government, whether or not they form a majority within a particular region. This paper examines approaches to reconciling this issue within the Northwest Territories where, in addition to a non-Aboriginal population, the homelands of the Dene, Métis, Inuit and Inuvialuit exist. The proposed separation of the Northwest Territories into two "province-like" jurisdictions, one called Nunavut where the Inuit are to be a majority, the other probably to be known as Denendeh where the Dene, Métis and likely the Inuvialuit will together form approximately half of the population, is examined with respect to how each will resolve the relationship between majority rule and the rights of ethnonational populations to self-government. Key to the discussion is an examination of two forms of consociation, indirect and direct, each of which places emphasis on different features of the populations in order to derive models for accommodation.