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Le chasseur et le minotaure: Itinéraire de l'autonomie politique au Nunavik

The hunter and the minotaur - tracking political autonomy in Nunavik (Northern Québec)
Pages: 149 - 178
Auteur(s) / Author(s): Gérard Duhaime
Résumé:

Cet article tente de faire le point sur le projet autonomiste du Nunavik (Québec arctique, Canada). Fondé sur un examen des facteurs socio-politiques qui forgent la culture politique, l'article met en évidence l'existence de deux discours autonomistes: l'un faisant la promotion de la démocratie représentative, l'autre voulant maximiser l'utilisation des organisations mises en place par les dispositions de la Convention de la Baie James et du Nord québécois. Il montre aussi que la voix actuellement dominante, qui identifie assez correctement les problèmes que causent la lettre et l'esprit de la Convention de la Baie James et du Nord québécois, n'est pas encore parvenue à expliciter des solutions qui accroîtraient l'indépendance fiscale de la région. Il soutient enfin que l'itinéraire parcouru par les habitants du Nunavik les a conduits à une unité formelle. Bien que celle-ci n'ait pas dissout les tensions antérieures, elle a tout de même conféré une caractéristique peut-être irréversible à l'autonomie recherchée, la pratique de la décision par la démocratie représentative sur une base territoriale non-ethnique.

Abstract:

This paper takes stock of the autonomist project in Nunavik (Arctic Québec, Canada). Based on the analysis of the socio-political factors that are at the root of political culture, it brings to light the existence of two autonomist discourses: one promotes representative democracy, and the other tries to maximize utilization of the organizations set up by the James Bay and Northern Québec Agreement (JBNQA). The author shows that the currently prominent voice in the political debate has not yet been able to put together solutions that would improve the region's fiscal self-reliance (even though their analysis of the problems inherent in the letter and spirit of JBNQA is quite to the point). The article argues that the citizens of Nunavik have reached a formal unity. Although this newly gained unity has not brushed aside previous tensions, it has nonetheless set, probably for good, a fundamental condition for the pursuit of autonomy: decision-making will take place in a system of representative democracy, on a territorial and non-ethnic basis.